Riksvevisionen pekar på att Kriminalvårdens behandlingsverksamhet inte klarar sitt uppdrag. En hårt pressad Kriminalvård varnar samtidigt för att uppdraget att återanpassa brottslingar kommer att undermineras ytterligare.
Kriminalvården ansvarar för häkten, fängelser och frivård. Målet för verksamheten är att tillsammans med polis, åklagare och domstolar verka för att minska brottsligheten och öka tryggheten i samhället i stort. Verksamheten handlar om, förutom att hålla dömda kriminella inom lås och bom, att arbeta för att minska de kriminellas återfall i brott efter avtjänat straff.
För att lyckas med denna målsättning har Kriminalvården utarbetat en vision för vad man vill åstadkomma med den behandlingsverksamhet som lägger grunden för arbetet med återanpassning till ett lagligt liv utan droger. Visionen, som har döpts till ”Bättre ut”, sammanfattas så här: ”Klienterna ska ha en bättre chans till ett lagligt liv efter att de har avtjänat sitt straff hos oss. Deras tid i Kriminalvården ska innebära en positiv skillnad.” Visionen definierar också fyra olika mål (nollvisioner), som viktiga komponenter i det förebyggande arbetet: