Säkerhetssituationen för Sverige har blivit ännu mer allvarlig under året, anser FRA.
– Vi uppfattar att det är fler hot som riktas mot Sverige och svenska intressen. Det är hot som också går in i varandra, säger generaldirektör Björn Lyrvall.
FRA är en av Sveriges hemligaste underrättelsetjänster och ägnar sig framför allt åt signalspaning.
I sin årsrapport konstaterar man att omvärlden alltmer präglas av parallella kriser och att Sverige fortsätter att utsättas för allvarliga hot.
– Vi ser det från statliga aktörer som också ibland påverkar terrorceller och använder sig av organiserad brottslighet och deras möjligheter att utföra uppgifter. Så det är en ny situation i vissa avseenden, säger Björn Lyrvall.
Lägger pussel
FRA:s uppgift är att ge regeringen, Försvarsmakten, Säpo och Noa kvalificerade underrättelser om hoten mot Sverige. Till exempel följer man hur ryska fartyg och flyg rör sig i närområdet. Incidenten i december när fyra ryska militärflygplan närmade sig Gotland är ett exempel på händelse där FRA kan vara larmklocka.
– Det är förvarning, att följa vad som potentiellt skulle kunna utgöra ett hot mot landet, säger Lyrvall, utan att gå in på det enskilda fallet.
Det kan även handla om att hålla koll på cyberattacker, hybrida hot mot kritisk infrastruktur och sabotageplaner.
Enligt Björn Lyrvall är den svenska signalspaningen tillräckligt vass för att kunna förutspå ett ryskt angrepp.
– Det tycker jag att man kan säga. Vi följer utvecklingen sedan flera decennier tillbaka, och kan lägga pussel och kartlägga rörelser som potentiellt skulle kunna leda till någon form av aggression mot landet, säger han.
Inför Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina 2022 angav en annan av Sveriges underrättelsetjänster, Must, att ett stort anfall inte var så sannolikt, vilket DN rapporterat om.
Nu varnas det i Europa för att Ryssland kan anfalla fler länder efter Ukraina.
Vad är det som säger att myndigheterna kan förutsäga det nästa gång?
– Om det handlar om en större attack skulle man ju se en uppbyggnadsperiod, som föregår någon form av politiskt beslut att genomföra en sådan aktion, säger Lyrvall.
Växer kraftigt
FRA växer nu kraftigt. På bara några år kommer budgeten att trefaldigas, från 1,2 miljarder kronor 2020 till aviserade 3,6 miljarder 2027. Pengarna används framför allt till mer personal, men också för att stärka teknologi och skalskydd.
En stärkt förmåga är det nya signalspaningsfartyget Artemis som togs i tjänst förra året. Fartyget ersätter Orion som använts under 40 år.
– Det är en stor förbättring, säger Lyrvall.
Fartyget rör sig framför allt i sydöstra Östersjön. Där ligger bland annat den hårt militariserade ryska exklaven Kaliningrad. Lyrvall vill inte svara på om ryska fartyg stör FRA:s verksamhet.
– Vi håller oss på vederbörligt avstånd från territorialgränsen naturligtvis.
