Misstankarna riktas mot Ryssland efter det tredje misstänkta kabelsabotaget i Östersjön.
– Det är osannolikt att alla tre skulle vara olyckor eller misstag, säger Hans Liwång, professor i försvarssystem vid Försvarshögskolan.
Polisen i Finland har gått ombord på ett utländskt fraktfartyg – som misstänks vara en del av Rysslands skuggflotta – efter sabotaget av elkabeln Estlink 2 och flera datakablar.
Enligt Liwång pekar två faktorer på den ryska skuggflottan.
– Det fartyg som har stoppats i Finska viken är oförsäkrat och ägarskapet är svårdefinierat. Det skulle kunna vara ett sätt att kringgå sanktioner eftersom man agerar utanför de normala lagarna inom sjöfart, säger Liwång.
Kringgår sanktioner
Efter sanktioner riktade mot Ryssland används liknande fartyg allt oftare för export.
– De går allt oftare med last från ryska hamnar. På så sätt har man konstaterat att det här är ett sätt för Ryssland att kringgå kontrollen av export av till exempel oljeprodukter som ligger under sanktioner.
Förra året pekade finsk polis ut det kinesiskflaggade fartyget Newnew Polar Bear som ansvarigt för en läcka på en gasledning mellan Finland och Estland.
Så sent som i december steg svensk polis ombord på det kinesiska fartyget Yi Peng 3. Detta efter att fartyget pekats ut som intressant i utredningen om det misstänkta sabotaget av en datakabel mellan Sverige och Finland.
– Man har inte kunnat bevisa sabotage i något av fallen. Det allmänna säkerhetsläget gör att misstankarna pekar mot Ryssland, men det betyder inte att man har kunnat bevisa det eller att Ryssland faktiskt ligger bakom. Det skulle i princip krävas att man har någon typ av underrättelseinformation om en beställning.
Vill skapa oro
Oavsett vem som ligger bakom är syftet i första hand inte att förstöra kritisk infrastruktur.
– Effekterna på våra samhällen är rätt små. Det är troligtvis ett sätt att skapa osäkerhet, politisk oro och motsättningar i de berörda länderna.
Än så länge menar Liwång att det inte finns någon större anledning för medborgare att känna oro.
– Jag upplever att länder kring Östersjön har bestämt sig för att vara mer resoluta. Man stoppade det senaste fartyget och tvingade in det på finskt vatten. Det gör att man avskräcker fartyg och besättningar.