Kinesiska säkerhetsagenter har kunnat resa fritt i Schweiz utan någon myndighetsövervakning, visar ett hemligt avtal som nyligen har avslöjats.
Människorättsgruppen Safeguard Defenders publicerade avtalet i en rapport förra veckan. Det rör sig om ett femårigt ”återvändandeavtal” som trädde i kraft i december 2015 och gick ut den 7 december i år.
I avtalet ingår att kinesiska agenter har rätt att resa till Schweiz och intervjua kinesiska medborgare som den schweiziska regeringen avser att deportera.
I vanliga fall är återvändandeavtal kopplade till internationella lagar. Enligt rapporten innebär det att regeringarna sinsemellan kan kommunicera med varandra när det gäller personer som misstänks uppehålla sig illegalt i landet.
Om en person exempelvis är svensk brukar man vanligtvis kommunicera med Migrationsverket eller liknande myndigheter för att kunna identifiera en person. I vissa avtal tillåts en regering att skicka en representant som har tillåtelse att deportera tillbaka en person.
Men enligt Safeguard Defenders har avtalet med Kina, ”som har hållits hemligt under falska förespeglingar, lite att göra med dessa reguljära ’återvändandeavtal’, och är av en helt annan karaktär”.
Agenters identitet hålls hemliga
Det kinesisk-schweiziska avtalet avslöjades av tidningen Neue Zürcher Zeitung i augusti i år. Tjänstemän och politiker har riktat kritik mot den schweiziska regeringen eftersom man har valt att inte publicera avtalet.
Samtidigt har Schweiz skrivit under fler än 50 liknande avtal med andra regeringar, och dessa finns publicerade på den schweiziska regeringens officiella hemsida.
Enligt rapporten har agenter från Kinas allmänna säkerhetsministerium, som har ansvar för den kinesiska polismyndigheten, rätt att uppehålla sig i Schweiz i två veckor. Detta efter att ha blivit inbjudna av schweiziska myndigheter att identifiera kineser som eventuellt befinner sig illegalt i landet.
Enligt Safeguard Defenders anklagas samtidigt Kinas säkerhetsministerium för brott mot mänskligheten.
I rapporten skriver man att de kinesiska agenterna har rätt att fritt resa i Schweiz i två veckor och deras identitet hålls samtidigt hemlig. Det sker heller ingen form av myndighetsövervakning. Dessutom väljer Kina ut agenterna och schweiziska myndigheter har inget inflytande över vilka som väljs.
”Och säkerligen är det inte någon migrationstjänsteman som skickas. Inte ett enda avtal med något land eller region som granskats har detta slags arrangemang”, står det att läsa i rapporten.
Skattebetalarna får stå för notan
Enligt Safeguard Defenders får också de schweiziska skattebetalarna stå för de kinesiska agenternas uppehälle när de befinner sig i Schweiz.
De kinesiska agenterna har rätt att kommunicera med den kinesiska ambassaden i Schweiz under sin vistelse och samtidigt kommunicera med Kinas säkerhetsministerium.
Vid slutet av deras vistelse ska den kinesiska motparten skicka in en rapport. Utifrån detta kommer schweiziska myndigheter att samarbeta med den kinesiska ambassaden för att bestämma vilka personer som ska återvända till Kina.
Men enligt Safeguard Defenders innebär avtalet att Schweiz inte verifierar informationen som de kinesiska agenterna har lämnat ut.
2016 skickades 13 personer, inklusive fyra asylsökande, tillbaka till Kina, i enlighet med återvändandeavtalet. Enligt människorättsorganisationen är det okänt vad som hände med individerna som skickades tillbaka och huruvida schweiziska myndigheter vidtog åtgärder för att garantera deras säkerhet.
2014 inledde Kinas regim kampanjen ”Operation Fox Hunt” som innebär att man repatrierar flyktingar tillbaka till Kina.
Enligt rapporten, som hänvisar till statliga kinesiska medier, hade Kina fram till mitten av 2019 repatrierat omkring 6 000 kineser.
Oro från människorättsaktivister
Människorättsaktivister uttrycker oro i samband med avslöjandet. Leo Lan, talesperson för den kinesiska Human Rights Defenders, säger till The Guardian att han är orolig med tanke på hur frihetsberövades rättigheter kränks i Kina.
– De repatrierade personerna kan bli utsatta för tortyr eller andra former av misshandel om de frihetsberövas.
Den framstående prodemokratiaktivisten Joshua Wong i Hongkong uttryckte oro kring det hemliga avtalet i augusti.
På Twitter skrev han att kinesiska myndigheter kan missbruka avtalet under den nya säkerhetslagen som Kinas regim införde i Hongkong i somras.
”Trots att avtalet hävdar att #tibetaner & #uigurer inte innefattas är det tveksamt om det här undantaget verkligen upprätthålls, eftersom #Peking tidigare behandlade kinesisktfödda som medborgare, såsom den svenske medborgaren #GuiMinhai som dömdes till års fängelse.”
Han skrev att även Hongkongbor eller taiwaneser kan innefattas i det hemliga avtalet och utlämnas till Kinas domstolar.
Enligt Joshua Wong har Hongkongpolisen i själva verket ”redan använd den nya lagen för att frihetsberöva dissidenter i exil och också en amerikansk medborgare”.
Hjälp oss att driva tidningen vidare!
En donation till Epoch Times gör stor skillnad. Världen utsätts ständigt för vilseledande information. Epoch Times står för sanningsenlig och ansvarsfull journalistik. Vi bevakar viktiga nyheter som annars kan ignoreras. Vi vill ge våra läsare ett bredare perspektiv av vad som pågår i vår värld. Varje bidrag, stort som smått, räknas. Vi uppskattar verkligen ditt stöd! Här ser du hur du kan stödja oss.
