Kaos vid yttre gränsen och stängda förbindelser mellan EU-länder ska undvikas nästa gång EU drabbas av en pandemi eller migrationskris.

EU-kommissionen föreslår därför en rad ändringar för samarbetet inom Schengen-zonen, för att bland annat samordna tillfälliga reserestriktioner och slå fast vilka regelundantag som kan accepteras vid hantering av migranter och asylsökande.

Under pandemin har kommissionen flera gånger gjort uppmaningar till EU-länderna kring inresekraven, men utan egentlig tyngd bakom orden.