När PISA-rapporten presenterades kom de låga resultaten i bland annat läsförståelse och matematik bland de svenska eleverna som en kalldusch för många, och förslag på vad som bör göras presenterades. Men arbetet borde redan vara igång.
Redan 2019 infördes Garantin för tidiga stödinsatser. Syftet med denna var att de elever som behövde det skulle få rätt till stöd i rätt tid för att de skulle ha en möjlighet att nå målen i svenska, svenska som andraspråk samt matematik.
Redan från början var man tydlig med att centralt för att nå målen med garantin är samrådsarbetet mellan lärare och personal med specialpedagogisk kompetens.