Japans styrande parti, LDP, vill att regeringen undersöker utvidgade möjligheter att slå till mot fienden om landet skulle attackeras.
"Nordkoreas provokativa handlingar når nivåer som vårt land inte längre kan bortse från", skriver partiets säkerhetsgrupp.
I förslaget, som ska överlämnas till premiärminister Shinzo Abe i veckan, uppmanas regeringen att omedelbart undersöka olika metoder för att slå till mot en fiende, inklusive användning av robotar, vid en konfliktsituation.
I dokumentet föreslås också att den amerikanska militärens robotförsvarssystem THAAD ska kunna placeras ut i Japan.
Tokyo upplever att landets sårbarhet ökat under lång tid, och det finns en djup misstro mot grannlandet Nordkorea, som genomförde två kärnvapentester i fjol. Nyligen provsköt Pyongyang fyra robotar som slog ned utanför Japans kust.
LDP:s förslag inkluderar inte kapaciteten att kunna slå till först i samband med en konfliktsituation, i syfte att förebygga en attack.
Japan har sedan andra världskriget haft en strikt försvarspolicy, där konstitutionen endast tillåter begränsade försvarsåtgärder.
USA har omkring 47 000 soldater i Japan och har i form av en allians med Tokyo garanterat landets säkerhet militärt.
(TT-AFP)